Filho de Domingos José Nogueira Jaguaribe e D.a Clodes Santiago de Alencar Jaguaribe, depois Viscondes de Jaguaribe, nasceu em Fortaleza a 4 de Julho de 1864.
Fez o curso de preparatórios na antiga Corte, matriculou-se na Faculdade de Direito de S. Paulo em 1882 e formou-se em sciencias jurídicas e sociaes no Recife em 1885.
Quando estudante fez parte das redacções d'O Constitucional e d'O Ihering em S. Paulo e d'A Soberania em Pernambuco onde tomou, como em S. Paulo, activa parte no movimento abolicionista e pertenceu á Commissão Acadêmica que em 1885 libertou a Praça da Academia do Recife.
Em 1886 foi nomeado Promotor Publico do Tietê, S. Paulo, e em 1887 Juiz municipal do mesmo termo.
Tendo em 1889 contrahido núpcias com D.a Leonor Alves Lima Jaguaribe, removeu-se de Tietê, onde a família de sua mulher gozava de preponderância politica, para o termo de Tatuhy, onde foi nomeado Juiz substituto, cargo de que se exonerou depois da proclamação da Republica, tirando seu titulo de habilitação para juiz de Direito.
Não conseguindo uma comarca em S. Paulo abandonou a magistratura e abriu escriptorio de advocacia em S. Manoel do Paraizo, então termo no sertão de S. Paulo e hoje florescente cidade a 354 kilometros da Capital Paulista servida pela Estrada de Ferro Sorocabana. Em S. Manoel fez clientela cooperando efficazmente para a creação da comarca.
Quando o Marechal Deodoro deu o golpe de estado dissolvendo o Congresso Federal, o Dr. Jaguaribe, alliado aos seus amigos, poz-se á frente do movimento revolucionário em seu município contra o então governador de S. Paulo, Dr. Américo Brasiliense. Vistorioso o movimento, foi autoridade policial em S. Manoel, tendo sido eleito vereador em 1893. Havia exercido anteriormente o cargo de Intendente por nomeação do governo paulista. Em 1895 renunciou aquelle cargo e collocou-se em opposição.
Em 1894 perdeu sua primeira esposa aqui em Fortaleza para onde a trouxera a ver se achava lenitivo para os seus males. Em 1896 passou a segundas núpcias com D.a Salomé Augusta de Moura Campos Jaguaribe, filha do Coronel Raphael Augusto de Moura Campos.
Aberta a scisão do partido republicano em S. Paulo entre os generaes Francisco Glycerio e Campos Salles, collocou-se ao lado dos que sustentavam o segundo e desde então assumiu a chefia do partido republicano em S. Manoel derrotando os seus adversários, que estavam com os poderes municipaes, por 602 votos contra 85, fazendo toda a Camara e immediatos em votos e bem assim elegendo todos os Juizes de paz e immediatos.
Em 1891 foi eleito deputado estadoal servindo como 2.o Secretario do Congresso Constituinte para a reforma da Constituição Paulista, que fracassou pela scisão do partido republicano e por nao ter obtido dous terços de votos. Aberta a sessão ordinária, foi eleito membro da Commissão de Justiça, Constituição e Poderes. Com 1904 foi reeleito e fez parte da Commissão de reforma constitucional levada a cabo em 1905, e nesses annos foi sempre eleito presidente da Commissão de Justiça.
Em 1906 foi eleito deputado federal pelo 1.o Districto de S. Paulo obtendo mais de 12.000 votos, rompendo logo após a sua eleição em opposição ao Governo Federal e do Estado, renunciando o logar de Presidente do Directório Republicano de S. Manoel do Paraizo, onde reside e onde foi sempre reeleito vereador de 1898 a 1904.
Eleito deputado federal no ultimo pleito eleitoral. deixou de ser reconhecido.
É sócio fundador do Instituto Histórico de S. Paulo e membro de varias associações de beneficência naquelle Estado.